为了达到自己历练红尘的目的，蚩尤果断放弃了部落联盟的权力，除了与军队相关的事情之外，蚩尤几乎不会对以神明的名义对部落联盟做任何事情。
蚩尤好像突然明白了一件事情，被神明统治，团结一心，共同信仰，人民共同发展的人类就不再是人类了。
而这样的人类是无法帮助他完成历练红尘的目的的，所以自由放弃了部落联盟的权力，放弃了让部落联盟更进一步的机会。
开始让内阁大臣们完全出面，代替他掌控整个部落联盟。
部落联盟所有民众几乎都是蚩尤神教的成员，甚至有一部分还是极度狂热的信仰者，对于自由的命令可以说是言听计从，绝对不会违抗。就算是蚩尤让他们自杀，这些狂热的信徒也会毫不犹豫的向蚩尤献上自己的死亡。
所以尽管蚩尤的改革政策有些理想化，非常急促，一些地方甚至不切合实际，但是在那些狂热的幸福的努力之下，蚩尤的改革政策还是顺利在整个部落联盟实施了下去。
在刚开始统治部落联盟的时候，蚩尤是真的想将这个国家变成一个富足强大的国家，所以他才会参考一部分理想者留下的记载，最后蚩尤的改革政策也全部都是按照一个理想中的国家所实行的。
夜不闭户、路不拾遗，使老有所养，幼有所依，鳏寡孤独者皆有所养，以达到天下大同。
在一个短暂的时期之内，部落联盟甚至真的接近了理想中的大同社会。
内阁大臣们虽说名义上为辅助蚩尤治理国家，但是在那个时候，其实根本没有什么权力。
他们只是命令的传达者，蚩尤管理着一切事情，所有的事情都由蚩尤来做决定。他们这些所谓的内阁大臣，不过是把蚩尤的命令一层层传达下去，下面的官员与他们甚至拥有一样的权力。
因为，其实所有的官员都只有一个权力，那就是向下面的民众宣布蚩尤的神谕，然后将神谕的完成情况报告给蚩尤，并且留下记载。
真正的实权几乎是没有的，内阁大臣们有的时候甚至需要与普通民众一样，去完成蚩尤的命令。
他们无法命令民众去代替他们执行任何工作，因为这是蚩尤这位神明所不允许的。大部分的时候，想要完成蚩尤的命令还必须与普通民众合作，否则单单凭借他们以及他们身后的家族的力量，甚至无法完成蚩尤的命令。
毕竟在蚩尤的安排之中，每个人都是有自己的任务的，一个大家族就有一个大家族应该承担的任务与责任，但是却得不到任何超人一等的好处。
因为一个大家族所能做到的事情，同样数量的普通民众所能做到的事情几乎是同等的。
所付出的与所得到的是平等的，也就是所谓的多劳多得，少劳少得，不劳不得，除了蚩尤和军队之外每个人都无法无偿得到任何东西。
得到应该得到的，付出应该付出的。这就是蚩尤所有的改革措施之中最为重要的一个核心观念。
没有权力，自然就没有办法积累起来远超过普通人的财富，自然贫富差距就会缩小。内阁大臣与普通平民之间没有什么权力之差，也得像普通民众一样劳动，自然无法对着普通百姓颐气指使，盛气凌人，也无法认为自己高人一等，天生就应该拥有比普通人更高的地位。
就算是那些从更古老的时候传承下来的勇者家族，如果他们不想被蚩尤被去武功的话，也得乖乖执行蚩尤的命令，按照蚩尤理想中人类的模样去生活，去建设一个理想中的社会。
除了被蚩尤重点照顾的军队之外，人人之间的财富都是差不多的，地位与权力也没有什么相差，整个社会自然就达到了一种诡异的平等。
如果是普通的统治者，按照蚩尤这样行动的话，怕是早就被手底下的手下诸侯联合起来推翻了。甚至于只要触碰到了这些诸侯的利益就需要小心翼翼的执行，否则不管是天子还是帝王，都会被自己手下的人以人民的名义拉下马。
毕竟那些已经习惯呆在高处的人，突然之间跌落凡尘与他们一贯做法轻视的民众变为了平等，这应该只要是个人就接受不了。